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自然状况:国胜乡属以山地地貌为主的中高山区,亚热带向温带过渡型气候。气候温和,雨量充足,四季分明,立体气候明显,光热条件较好。常年平均气温16.6摄氏度,年降雨量1200毫米~2000毫米。无霜期250天以上,日照时间2273小时。适合多种粮食和经济作物生长。国胜乡幅员面积206平方千米,耕地面积54.222万平方米,其中田24.33万平方米,地29.76万平方米,林地总面积为12254万平方米,国有林地8300万平方米,集体林地3954万平方米,森林覆盖率66.2%,宜耕荒地53.33万平方米,人均耕地746.67平方米,百灵山最高海拔4195米,最低海拔1460米,高低落差2730米。
经济发展:2004年,国胜乡乡实现国内生产总值(GDP)3670万元,同比增长20%。其中第一产业增加值1234万元;同比增长56.8%;第二产业增加值1546万元,同比减少4%;第三产业增加值890万元,同比增长35.7%。农民人均纯收入2838元,同比增加278元,增长10.9%。2004年实现交通运输业产值720万元,饮食服务业产值96万元,建筑业产值1600万元。2004年完成了盐边县百灵山茶叶有限责任公司的改制工作。全年完成企业总产值5982万元。其中完成工业总产值2786万元,同比增长39.6%。完成营业收入5676万元,同比增长3.4%。实现利润184万元,同比增长4.5%,实现税金172万元,同比增长10.3%。完成企业增加值2742万元,同比增长6.1%。认真落实生态环境建设综合治理工程,不断改善农业条件,国胜乡争取到攀西农业综合开发项目资金132.46万元,完成了热水塘村西番堰、小山堰、马家屋基喷灌等农业设施的改造和修建工作。新建沼气池80口。以农业结构调整和科技兴农为重点,积极推进农业化经营,农业生产稳步发展,2004年完成了26.67万平方米退耕还林颁证工作,加强国胜乡农业劳动技能培训,转移农村劳动力3136人,实现总收入1891万元。国胜乡实现农业产值1852万元,粮食总产1804吨,生猪出栏4690头,羊出栏3273只,牛出栏211头。
茶叶基地:国胜乡原有老茶园46.67万平方米,2000年新引进茶苗试种成功后,乡上利用世行贷款349万元,截止2004年底,共发展茶叶基地66.67万平方米,分布在国胜乡6个村34个村民小组,基地共建成蓄水池40口,架设管道180千米。建有张家坪子、庙坪子、长草坪、胡家湾四处百亩以上的茶叶基地。“国圣绿茶”的品牌正发展壮大,品牌效应开始显现。2004年,由茶叶办牵头,成立了盐边县“国圣”茶业协会,吸收会员82名。国胜乡达产茶叶面积21.33万平方米,采摘鲜叶32吨,销售收入86万元,受益农户1300户,户平收入在20000万元以上的10户,10000元以上的有18户,8000元以上的28户。2004年内,盐边县百灵山茶业有限责任公司生产名优茶8吨,产品已全部销往四川省内外各地。实现产值480万元,利税35万元。
党政建设:国胜乡基层民主政治建设是社会主义民主政治建设的重要组成部分。保障人民依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公共事业,实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督,对干部实行民主监督,是人民当家作主最有效、最广泛的途径,是发展社会主义民主政治的基础性工程,而健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制则是这一基础性工程的重要内容。基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,是基层群众积极性、主动性和创造性得到充分发挥的机制,是各方面政治诉求和利益关系得到合理保障的机制,是促进社会主义民主政治健康持续发展的机制。健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,有利于发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利;有利于凝聚各方力量,共同推进中国特色社会主义伟大事业;有利于进一步密切党群关系,巩固党的执政基础。这是社会主义民主的根本体现。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心,是社会主义政治建设的内在要求和价值目标。我们党始终高度重视发展人民民主。改革开放以来,我们党积极推进村民自治、居民自治、职工代表大会和其他形式的民主管理机制,把保证广大人民群众在基层经济、政治、文化、社会事务中当家作主作为实现广大人民群众在整个国家经济、政治、文化和社会事务中当家作主的基础。实践证明,健全基层党组织领导的充满活力的群众自治机制是实现社会主义民主政治制度化、规范化、程序化的重要基础,可以保证人民群众更好地当家作主,行使民主权利,依法管理自己的事情。这是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的必然要求。全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,是全国各族人民的共同愿望。凝聚广大人民的意志,激发广大人民干事创业的热情和干劲,是实现全面建设小康社会奋斗目标和中华民族伟大复兴的前提和保证。我国有13亿人口,社会管理层次较多,人民群众生产生活的重心在基层。基层各项事业的发展和各项事务的管理,直接关系人民群众,的切身利益;基层民主建设成功与否,同保障人民群众的合法权益息息相关。健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,有利于更好地反映人民群众的意愿和要求,调动人民群众全面建设小康社会、推进社会主义现代化的积极性、主动性和创造性。这是推进社会主义政治制度自我完善和发展的迫切任务。改革开放以来特别是进入新世纪以来,在各级党委、政府的领导下,在人民群众的参与下,中国基层群众自治工作取得了显著成就。同时也要看到,随着经济社会的发展和人民政治参与积极性的不断提高,广大人民群众对民主选举、民主决策、民主管理、民主监督提出了新的更高要求,而包括基层群众自治在内的我国社会主义民主政治建设与扩大人民民主的要求还不完全适应。这就要求我们按照党的十七大精神,积极发展包括健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制在内的基层民主,不断满足人民群众的政治参与需求,更好保障人民群众的民主权利。
乡情概况:国胜乡位于四川省攀枝花市盐边县西北部,距离新县城140千米,地处东经101°49′~101°68′,北纬26°39′~27°25′,北面与凉山洲的盐源县接壤,东与红宝乡、择木龙乡连接,西与岩门乡、箐河乡、岩口乡毗邻,南与新坪乡相连。属以山地地貌为主的中高山区全乡辖6个行政村,34个村民小组。国胜乡1702户,7252人。是一个汉族、白族、傈僳族、蒙古族、彝族、苗族等多民族杂居山乡,汉族人口5702人,占总人口的78.6%;少数民族人口1550人,占21.4%。2004年人口自然增长率5.7‰。2004年在国胜乡184名党员中培养22名青年党员成为致富带头人。2004年共引资1800万元,装机640千瓦的绿茵塘电站已建成投产。总装机5000千瓦的彪水岩电站、凤凰电站、顺风电站和投资400万元的大笮风特色农业开发有限责任公司正在建设之中。
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