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(二)优劣势分析:1、优势分析,(1)主导产业初具规模。全镇现有纺织企业24家,目前具备年轧花能力1万吨,生产细纱2万吨,浆纱300万米,织布600万米,缫丝300吨,年产服装100万件。以纺织业为主导产业的工业经济,对财政贡献份额在70%左右。(2)载体建设拉开序幕。2003年规划建设的外资(工业)集中区,总面积10600亩,一期工程3000亩基础设施基本配套到位,入园企业达27个,形成以东部纺织、中部机械、西部食品的三个产业集聚。二期工程1500亩的机械电子产业园、500亩的全民创业园已完成规划,进入启动建设阶段,项目承载能力得到明显提升。(3)产业升级即将破题。由印尼马大里国际公司投资的纺织企业、台湾王田公司投资兴建的纺机企业,引领纺织、纺机产业潮流,兴阳公司生产的高支纱、高档家纺占居产业高端市场,随着香港裕丰集团、利兴强集团两个优势项目建成投产,将形成近60台气流纺、10万锭紧密纺生产规模。(4)区位优势日益凸显。随着沿海高速及盐城北绕城高速公路青墩互通建成,外资工业集中区距高速公路南北两个入口分别为6公里和9公里。紧邻盐城市区,与市经济开发区同在市区中心点辐射半径内;产业辐射效应逐渐显现,机械电子产业正迅速成长。2、劣势分析,(1)工业总体规模仍然偏小。企业规模、生产装备和产品市场参差不齐,以主导产业纺织业为例,存在五个方面的不足:一是在规模上,规模较大企业和家庭作坊式小企业并存,既有投资4000万美元的兴阳纺织公司等一批规模较大的纺织企业,又有资产只有几万元的家庭小织布企业;二是在装备上,先进的和落后的并存,既有像兴阳公司全部采用日本、瑞士、德国等精良装备的企业,也有使用淘汰的52英寸小织机的小作坊;三是在产品结构上,高低档次并存,既有以生产80支精纺特纺纱及高档家纺为主的外资企业,也有面向低端市场的传统家纺坯布产品;四是在市场销售上,内销外销并存,既有以外向出口为主的外资企业,也有全部内销的一般企业;五是在产业链条上,各环节生产能力不够均衡,目前轧花和纺纱产能较大,织布、成衣生产相对不足,纺机生产刚起步,产业还没有达到基本配套。(2)技术力量薄弱,人才缺乏。企业职工文化素质偏低,高水平的专业技术人才、管理人才少,难以开发出具有自主知识产权的新技术和新产品。(3)信息化工业的拉动作用不明显。信息技术在工业领域的应用范围小,水平低,多数企业对信息技术认识不够,积极性不高,全镇只有少数工业企业重视利用网络获取市场信息,进行产品宣传,信息化的效能远没有得到充分发挥。(4)资金制约矛盾突出,多数企业积累不足,负债率较高,再加上生产和建设资金来源渠道单一,直接融资比例较小,造成资金紧张,致使一些企业经营困难,发展后劲不足,从而影响整个工业发展。
(五)注重生态环保,努力追求和谐发展:发展主导产业要与生态镇建设紧密结合。一是强化管理求和谐。对主导产业从产品、企业、园区等不同层次上加强环境管理,降低主要污染物排放强度和资源、能源消耗强度。在生产和营销的全过程逐步树立循环经济的理念,减少环境污染和生态破坏,为逐步向循环经济转变奠定基础。工业园区的布局上,要对功能区块进行有机划分,满足高效、低耗、生态的要求。二是产业升级求和谐。在加速发展传统优势产业,不断壮大主导产业的同时,坚持生态环保前提,积极谋划高新技术产业的发展,加快工业经济结构的战略性调整,逐步形成一批骨干型生态企业,使外资工业园、全民创业园都能成为生态工业园。三是优化生态求和谐。积极争创省级园林小城镇和省级生态镇,继续实施一批生态建设项目,加大环境保护力度,实现经济快速增长,环境不断优化,促进人与自然的和谐发展。
(二)突出招商选资,全力推进重大项目:始终把招引重大项目、外资项目作为推进重点镇工业化进程、实现镇域经济又好又快发展的主要方略,围绕主导产业,瞄准重点地区,每年确保引进实施5个亿元以上项目,力争实现10亿元以上重大项目的突破。一是坚定发展理念全员招商。进一步统一思想认识,落实工作责任,调整工作重心,在资源要素上倾斜招商,做到人员优先配备,经费优先保证,工作优先协调,以过硬的措施保证过硬的招商业绩。二是围绕主导产业配套招商。策应盐城“十一五”产业发展规划,加大项目信息收集和筛选力度,重点围绕三大主导产业选招外资项目、配套项目,尽快在机械电子类及其它新兴产业项目取得突破。围绕打造高档牛仔布用纱专业镇的产业发展定位,依托香港裕丰集团、利兴强集团、兴阳公司等现有大外资企业的辐射招商,力争尽快突破世界500强企业。三是瞄准重点地区敲门招商。成立招商小分队,锁定外资密集区,注重接轨上海,主攻港台、珠三角,突破日韩,利用东莞台协、昆山台协、青岛韩协等人脉资源优势,以现有外商为沟通媒介,有重点地登门推介,加大接触洽谈深度,确保每年引进外资项目3个以上,至2010年,全镇2000万美元以上项目达15个。策应外资梯度转移浪潮,重点在珠三角、长三角地区开展招商攻势,每年在上述地区至少引进1个投资超亿元的机械电子产业类龙头项目落户盘湾。
简介:盘湾镇位于射阳西南,与盐城亭湖区毗邻,距盐城机场18千米,省道一级公路陈李线穿镇而过,“同三”高速纵贯全镇11.9千米。总面积96平方公里,年末人口4.17万,其中镇区面积2.2平方千米,人口1.2万。辖10个村2个居委会,耕地面积7.4万亩。盘湾镇位于射阳县西南、潭洋河畔,东依陈李线一级公路,可直达盐城机场和射阳港口,西与盐城市城区毗邻,盐连高速公路纵贯全镇。辖10个村2个居委会,4.3万人口,96平方公里面积。现有近100家企业,形成了以纺织、缫丝、食品、建材、机械、五金为主体的六大行业。2007年,完成销售10亿元,创利税5800万元。4万亩优质棉花、2万亩优质桑园、1万亩脱水蔬菜基地建设,促进农业产业化经营不断登上新台阶。展示现代风貌的新型小城镇跨入全省先进行列。2007年,实现国内生产总值20亿元,财政收入三千万元。盘湾镇注重人文环境建设,先后赢得苏北百强乡镇、省市文明单位、市六好乡镇党委、全省科技、文化、体育先进镇、安全文明镇和进城市文明标兵镇等光荣称号。
社会事业:精神文明建设取得新成绩,深入开展文明单位、文明村庄创建活动和“五十星”创评活动,被授予江苏省精神文明建设先进单位称号。科技带动作用进一步发挥,推广鲁研棉23、淮麦19等农产品优新品种,推行棉花连体育苗、无土育苗等新技术,降低了农本,增加了效益。教育、卫生、文广、体育事业蓬勃发展。坚持推进素质教育,优化中小学布局,现有省级重点高中1所,九年一贯制学校1所,民营初中1所,中心小学1所,职业高中1所。中心学校办学规模得到扩大,其中盘湾小学寄宿生达1200人。小学、初中升学率均居全县前茅。积极推广新型农村合作医疗,参合率达99.65%。老年体育工作被市表彰,在省老年体育工作会议上作经验交流。计划生育实现了从管理向服务的转变,开展已婚妇女重大疾病筛查和出生缺陷干预工程,提高了计划生育服务水平,人口出生率降低到0.7‰。广电事业有了新发展,累计开通程控电话9000门,入户率达85.08%,开通小灵通2736部,设立移动通信服务门点6个,拥有手机近15000部。其他各项社会事业同步发展。残疾人工作代表市、县接受全国人大常委会和中国残联的执法检查验收。妥善安置了重庆云阳的三批共42户202名三峡移民,荣获江苏省移民安置工作先进集体称号。民主法制建设得到加强,连续四年被市委市政府表彰为平安安全先进集体。
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