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变“卖矿石”为“卖产品”:如果今天再说下马塘镇名气小,那就有失公允了。下马塘镇在深圳、上海等大城市均设有联络处,为的就是承接铸造产业的转移;在清华大学建有研究室,就是要研究和拓宽方解石产品的深度开发空间。这气魄,在乡镇一级政府还真是不多见。下马塘镇年产40万吨铁精粉如今不落地就进入了深加工程序。先期落户这里的兴盛铸业公司,上半年已实现铸造产值3.2亿元、税金1200万元,均比上年同期翻了一番。公司正在建设的三期工程将于明年竣工投产,到时年产值可实现15亿元。2008年投资8000多万元成立的聚鑫达公司,采用先进的中频炉技术,专门生产精密铸件,可全部消化本公司年产的20万吨铁精粉,年产值可达2.2亿元。铸造产业已经成为下马塘镇首屈一指的支柱产业。在清华大学设有研究室的本溪非金属矿业公司,是辽宁省最大的方解石深加工民营企业,年产高级石粉、塑料母粒等产品20万吨,年产值3亿多元。下马塘镇正与清华大学联合攻关,着手研发高级新闻纸、PC塑管等新产品,不断拉长方解石的产业链,增加产品附加值。
区位资源:下马塘镇交通便利,304国道和沈丹铁路纵横南北,新建的沈丹高速公路在下马塘镇设有进出口,距本溪市37公里,距省府沈阳市99公里,边境城市丹东124公里。下马塘镇山林资源极其丰富,森林覆盖率达80.9%,林木面积16267亩,林下生长着人参、细辛、龙胆草、五味子、刺五加等天然名贵中草药材和大叶芹、刺龙芽、猴腿等数百种山野菜,属天然无污染绿色食品。
产业发展:位于沈丹铁路本溪市境内的下马塘镇,过去曾以“三小”出名。一是镇小。人口不多,又多居住在七沟八岔里;二是经济实力小。人多地少,以采矿为主的工业又多是手工操作,小打小闹,不成气候;三是名气小。连许多本溪人也很难说清其区域位置。“三小”的结果就是一个“穷”字,居民人均收入在全市属于“第三世界”,乡财政更是捉襟见肘。下马塘镇有丰富的“三石”资源,即铁矿石、方解石、石灰石,又有紧靠铁道线的交通运输优势,不该穷到这个份儿上。问题的症结就出在没有很好地利用矿产资源这棵摇钱树。下马塘镇接受了“有水快流”的观念,也深信“肥水不流外人田”的道理,不许别人伸手,镇里把采矿作为百姓发家致富的途径,组织男女老少齐上阵,大打“矿山之仗”。牛车运矿、碾子碎矿,五花八门,一切原始手段都用上了。虽然场面很壮观,也耗尽了人力物力,但最终也只是弄了个热热闹闹的场面,经济效益却不甚理想。2005年末,省政府将南芬区确定为“发展循环经济示范区”,区里又将下马塘镇确定为“生态工业区”,不仅为镇里送来了许多优惠政策,同时也送来了改革传统发展方式、遵循科学发展观的理念。从那时起,下马塘镇打消了单靠自己干的念头,按采矿规律办事,竖起了开门办矿的旗帜,改善投资环境,大张旗鼓地实施招商引资。到下马塘镇已有4户投资5000万元以上、与“三石”有关的项目建成投产。2008年上半年,工业增加值超过2亿元,实现税金3500万元,分别比2007年同期增加了65%和93%,而且还有十余户投资超亿元或近亿元的项目已开工建设。
变“小开采”为“大开发”:即使是开门办矿,下马塘镇也曾走过一段弯路。开始时,为了吸引资金,他们不惜将大矿源分割切块,以迎合那些资金较少的投资者。其结果是大矿源被“五马分尸”,满山遍野挖窟窿,小场小矿办了不少,但对发展经济并没起多大的支撑作用,反而造成资源的浪费和环境的破坏。从去年初开始,他们转变了资源利用的指导思想,以投资额度和资源情况为标尺,变“小开采”为“大开发”,吸引有实力的大企业参与到矿产资源开发上来。为此镇里还设置了“四不引”的门槛,即投资额不足500万元的矿产项目不引;环保不配套或不坚持“三同时”的项目不引;只生产矿石、没精深加工的项目不引;对于整体大矿源,不达设计标准的项目不引,以此来确保大矿源的完整性和利用率。“四不引”挡住的只是那些投机者,反而为实力雄厚的大企业腾出了投资空间。太平山方解石开采,一度出现过几十家小石场、小作坊。镇里先是引进沈阳客商投资5500万元,建起了一座方解石深加工企业,接着又引进福建晋江客商投资1亿元,上马了一座大型石料厂。这使得那些小石场、小作坊再无容身之所,自消自灭了。早已被矿贩子盯得眼热的石灰石资源,主体矿源如今已被镇里卖给沈阳一户大客商,他们将投资5亿元建一座现代化工厂。下马塘镇用“大开发”取代“小开采”,真是受益多多。首先是有利于资源的“吃干榨净”、充分利用;其次是生产过程中有能力配套成龙,拉长产业链条,形成集群优势;再次是有利于生产中对环境的保护及生产后的生态恢复。“弃小爱大”已经成为下马塘镇矿业发展的一条准则。下马塘镇
城镇性质:下马塘城镇性质为以采选加工工业和林木加工为主,建材、化工、建筑业为辅的工业小城镇。在1989年全省实施“518”工程中,被列为100家村镇建设试点之一。1997年被列为全国乡镇500强之一,城区内有驻镇单位12家,镇直镇办单位23家,合营企业37家。各种工商业户176户,从业人员342人。1998年建成1处8000平方米的停车场。有大型全封闭农贸市场1处,露天贸易市场1处,热闹繁华的商业街1条,较大型广场两处,邮电大楼内有2000门的程控交换机1台。镇内交通十分方便,共有马路7条,全长5.9公里。丹霍线国家二级公路从城区穿过,沈丹线铁路南北而卧,沈丹高速公路即将竣工,并在下马塘设出口和服务区,不出城区可以乘上通往沈阳、鞍山、本溪、丹东、凤城、辽阳等方向的大小客车。
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