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 ※ 吴桥县桑园镇交通地图
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乡镇人大代表述职评议工作的成效:1?宣传人民代表大会制度,推动基层民主政治建设。在广大农村中,不少选民对选出的代表是干什么的很不了解。由于缺乏选民了解自己选出来的代表开展工作情况的有效途径,人大代表做了些什么,打算做什么,选民不清楚。通过述职评议,一方面让选民了解了代表的履职情况,另一方面也使代表进一步明确了自己的职责,特别是听取和反映群众的意见和要求是人大代表的重要责任。通过代表述职评议中许多活生生的事实,纠正了“代表代表,开完会就了”的错误认识,把当代表不光是荣誉,更重要是责任的意识植根于代表和选民心中。我们欣喜地看到,代表述职评议活动极大地调动了选民的政治热情,增强了选民的主人翁责任感。他们感到自己的意见有地方去说了,他们选出的代表能给他们办事。广大选民通过自己选出的代表使参与管理地方国家事务的权利落到了实处。开展人大代表述职评议,既有利于帮助和支持人大代表更好地行使宪法和法律赋予的职权,又有利于选民当家作主的权利得到有效保障,这对推进基层民主政治建设具有十分重要的意义。双流县文星镇的一些干部群众说,“原以为代表是监督别人的,他们自己不受监督。现在知道了代表也要受选民的监督”。“代表要向选民负责,只有执行好代表职务,才好向选民交帐”。2?完善乡镇人大监督机制,促进人大及政府工作的开展。人大代表述职评议活动,充实了代表活动内容,丰富了人大工作形式,对人大和政府的工作起到了较好地促进作用,这也是扩大基层民主的重要成果。双流县中和镇过去审议镇政府工作报告,人大代表没有多少话可说,提不出意见。自从开展人大代表述职评议活动后,代表履职行权自觉性明显增强。代表们说,在述职评议中,选民给他们反映了不少情况,对政府工作提出了许多好的意见和建议,他们有责任把这些情况和意见带到人代会上来。因此,这以后的人代会,发言踊跃多了,一般都会对政府工作提出几十条意见,会议审议质量也有明显提高,这不仅促进了人大和政府的工作,也使代表进一步取得了选民的信任。3?密切人大代表与群众的联系,保障社会稳定。人大代表述职评议工作是由最基层的选民直接参加的,这就极大地密切了人大代表与基层群众的联系。同时由于相当部分乡镇人大代表本身即是村、组干部或乡(镇)干部,通过这种面对面的述职评议,有话当面说,有意见当面提,干部与群众之间实际找到了一条比较好的沟通渠道,对一些问题取得了共识与谅解,既推动了经济和社会发展,也有效地化解了农村中存在的一些具体矛盾,促进了农村的社会稳定。如双流县文星镇在开展人大代表述职评议活动中,镇人大代表、光明村村支部书记王小林将西南航空港经济开发区征用该村土地一事与选民代表作了沟通,消除了群众中存在的一些误解,推动了征地拆迁工作的进行,在整个工程项目建设过程中,未发生一起当地村民同企业发生的扯皮事件。这有力地促进了该村经济的发展,也确保了社会稳定。
乡镇企业:三年来,共新增乡镇企业固定资产投资1.1亿元,新上投资500万元以上的工业项目8个,化工、建材、服装、减速机、铸造、食品加工等六大行业已初具规模;水泥、胶合板、五金工具、橡胶制品、导热油炉、增白剂等产品畅销省内外为抓住“入世”机遇和奥运商机,桑园镇充分利用资源优势,大力招商引资,经济发展已步入快车道,目前投资2000万元的工业园区,投资4000万元的综合产品市场正在建设中,投资600万美元的台资面粉项目不日将开工建设。如今的桑园镇高楼林立,绿树成荫,道路宽广,环境优美,通讯事业相当发达。这里的人们崇尚文明,治安状况良好,已实现小康镇。桑园镇党委多次被市、县命名为“先进基层党组织”、“文明乡镇、安全乡镇”。1997年以来,连续五年被市政府评为“明星乡镇”。
资源开发:桑园镇地处浅山丘陵,森林资源丰富。新形势下,为了促进镇域经济快速增长,镇政府主要采取以下几项措施:一是在保持粮油生产稳定增长的前提下,镇上大力发展“茶叶、生猪和食用菌”三大主导产业。全镇现有茶园面积7800多亩,其中已投产茶园5000多亩,年产茶叶60多吨;生猪产业有了长足的发展,年出栏生猪8548头,存栏6780头;同时,依托资源优势,大力发展香菇和木耳,年发展木耳15000架,香菇10000架,袋料香菇10万段。
扶贫工作:先后为4个村争取扶贫项目,逐步完善村级路、桥涵和水电等基础设施建设,完成全镇34公里通村公路硬化工程。
镇情概况:桑园镇位于邛崃市北面7公里处,是成温邛高速公路终端第一镇。2004年区划调整时由原桑园镇和南君平乡合并而成。全镇面积37.6平方公里,总人口2.7万人,耕地面积23944亩,辖8个行政村、1个社区居民委员会,149个村民小组,设有党支部21个(其中农村8个、社区1个、单位7个、企业4个、企业党总支1个);党员972人(其中农村党员728人);在职职工46人(其中公务员37人、行政工勤4人、事业人员5人)2002年被国务院体改委列为国家级小城镇综合改革试点镇。镇内有闻名全国的桑园机场、有红旗水库的自然资源、有万担坝的千亩沃野,自然、历史和人文资源十分丰富。经济基础较为雄厚,有天台山制药、宏达胶囊、一宇钢结构、勇升鞋业,启元肉食品等一批骨干企业,涉及医药及药用包装、制鞋、加工等行业。农业产业化经营中,生猪养殖、水稻制种、无公害蔬菜、大棚西瓜等基地建设已初具规模。镇党委、政府一班人面对新桑园发展的新形势、新机遇,知难而进,迎难而上,自加压力,负重自强,团结务实,开拓创新,以推进城乡一体化工作为主线,瞄准“工业强镇,三产业富镇”的产业定位目标,以规划为龙头,以项目为载体,以产业为支撑,以招商引资为重点,以农村发展环境建设为突破口,奋力推进城乡一体化进程,努力把桑园镇建设成为北大门环境优美、产业优势突出、经济迅猛发展的区域中心镇。
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