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 ※ 南召县白土岗镇地图
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非公有制经济:1、进一步拓宽招商领域。紧紧围绕“工业强镇、矿产大镇”的基本定位,把招商引资视为“一号”工程,明确招商重点,拓宽招商领域,培育龙头企业,提升园区品位。招商重点是依托青山充足的重质碳酸钙和方解石资源,建立水泥粉磨站和钙粉生产线;把冶选出的大量生铁粉进行铸造等精深加工,进一步拉长铁业产业链条;寻求经济实力雄厚的投资伙伴,对已封死的煤炭重新进行勘探,达到持证合法开采。2、创新机制多层面引资引项。大员上前广泛招商,镇主要领导亲自参与招商,明确副镇级领导和三分之一镇干直接参与招商,其他人员联系招商。突出形式多样化招商,采取节会招商、亲友招商、电子网络招商和联合招商。共引进100万元项目7个,分别是投资1200万元的南阳恒基水泥公司、投资800万元的南召科峰建材有限公司、投资500万元的南召县顺泉石材开发公司和均投资100万元的华谊钙粉厂、隆达钙粉厂、亿达钙粉厂、大庄银洞沟方解石矿。3、提升园区品位,优化投资环境。新开辟姬—青公路5公里,宽20米,水泥硬化矿区公路5条60余公里,在矿区建造无线移动机站4座,对白河店建材商贸区进行规范提高,在207国道白河店段安装高标准路灯80余盏,对新入驻工业园区企业建厂选址实行统一规划,统一布局。镇政府出台了一系列促进企业发展的优惠政策,对重点企业实行挂牌保护,对引进项目实行四优生,即优先规划厂址,优先办理各种证照,优先提供水、电、路等三通设施,优先解决企业发展中的困难和问题。
矿产资源开发:1、规范行为,持证、合法、有序生产。坚持把安全生产当作头等大事来抓,认真落实国家、省、市、县的各项安全生产措施,彻底吸取8·5矿难和1·12安全生产事故的沉痛教训,坚决杀死无证、非法生产行为,切实强化安全生产责任制和责任追究制,建立健全镇、村、企业“三位一体”的管理网络等长效安全生产工作新机制。进一步整合大理石矿山资源,把所有大理石矿山整合为银壁、镇纬、顺泉、金海四大石材开采公司,基本实现了矿产资源的持证、合法、有序开采。充分发挥大庄计量站作用,对下山车辆进行详盘细问,严禁非法矿产品下山,同时认真做好矿产资源税征收新标准和“三联单”制度的宣传及执行前的筹备工作。2、整合铁矿资源、规划治理尾矿库坝。对无证铁选企业进行取缔合并,压缩铁选企业的数量,优化组合,组建4个铁业集团公司;加强对尾矿库坝的治理。聘请有关部门对存在安全隐患的尾矿库坝,逐个设计出合理的整治方案,定出出资方式,及时进行治理,尾矿库坝的安全隐患基本得到消除。3、看死盯牢非法小煤窑,防止死灰复燃。
新农村建设:三村建设以改善农村基础条件、调优结构、活跃农村经济、推进农村精神文明建设为出发点,按照“划分类别,完善提高,分类实施,整村推进”的原则,做到组织到位,投入到位,建设到位,措施到位,全面展开创建工作。2008年来,文明新村建设重点是对瓦房庄文明新村进行规范提高,高标准建设瓦房庄文化大院1座,占地3000平方米,演出舞台1个,建村部12间,水泥硬化干支道路5000米,粉刷墙壁10000平方米,喷绘文化墙800平方米,改建门楼28家,庭院绿化83家,建设沼气100座,建设拱桥1座16米。同时,完善提高中王庙、杜村、姬村等8个村,使全镇文明新村达到12个。
创新机制推动计生:计划生育工作继续实行“三为主”方针,坚持“三不变”政策,推行“三结合”措施,落实“三到位”标准。以完成人口计划为主中心,统揽计划生育整体工作,控制人口数量,稳定低生育水平,加强性别比治理,改善人口结构。以依法行政便民维权为保证,规范计划生育整体工作。以开展小康工程、优惠政策、婚育新风、优质服务、法律法规为主的“幸福家庭行动”为载体,推动计划生育整体工作,形成“奖、优、免、扶、保、助”六位一体的政策体系,促进计划生育家庭生活宽裕。以建立完善“依法管理,村民自治,综合治理”的新机制为动力,促进计划生育整体工作。全镇追回康检遗留2924人次,落实绝育手术234例,引流产94例,社会抚养费平均征收到位率达到71%。957户独生子女户父母奖励费全部兑现并减免1人份参合费,发放奖励扶助金26人每人600元,圆满完成计划生育工作各项任务目标
社会事业:十件惠民实事全部兑现:在全镇各级的共同努力下,十件实事全部提前完成。一是对17座水库进行除险加固勘查设计,修复水毁工程2500米,做好大中型水库移民登记和资金发放工作;二是利用国债沼气建设项目带动作用,发展农村沼气520户;三是解决农村五保户和低保户共1600余人生活困难,完善镇五保老人集中供养扩建项目;四是争取中西部学校危房改造项目资金32万元,完善一中实验楼配套设施和实验仪器配备,完善姬村、南岗2所小学附属设施,扩建花子岭中心小学校舍12间300平方米;五是筹资50万元,新建司法所办公楼6间;六是新建改造机关食堂18间;七是对机关主体办公楼和机关大院进行改造;八是筹资25万元,架设有线电视光缆5个村,努力争取有线电视村村通项目5个村;九是争取农电“户户通”项目资金41万元,对全镇189户特困无电户免费进行农电网改造;十是扩大农村新型合作医疗覆盖面,使参加率达到90%以上。
项目建设:1、积极向上级争取政策性项目。突出抓好以工代赈、财政扶贫、国土治理等重点项目,共向上级争取政策性项目8个,争取资金1000余万元,其中500万元的中王庙、荀垛村国土治理项目,村村通公路项目150万元,水毁工程修复80万元;黑虎庙村水利配套7万元;柿园村提灌站建设6万元;青山村沼气建设6万元;学校危房改造30余万元;瓦房庄村乡村道路建设24万元及沼气建设项目6万元。2、探索税收新机制,实现税收新突破。对所有生产企业特别对重点企业进行统管,建立企业生产监管台帐,实行以电控税,镇政府组织专一部门和人员,协同税务部门加强税收控管,确保财政税收足额入库。加大税收稽查力度,对获利而偷税、漏税、抗税的企业强制其纳税。止12月底,共入库财政税收509万元。同时,进行清产核资,进一步加强镇村财务管理,严肃财经纪律,大大压缩各项支出,实现开源节流,保证基层政权正常运转。
社会治安:1、强化社会治安综合治理,完善社会治安防控体系。围绕“四个领先”“六个不发生”“三个遏制和减少”的目标,深入开展“严打”斗争,努力打造“平安村镇”,严密防范和严厉打击邪教组织,引导群众使用防盗设施5000多个,充分发挥镇社会治安联防队和村级打更巡逻队的作用。强力打击以“两抢一盗”为主的社会治安秩序综合整治活动,组织群众深挖细揭,严厉打击各类违法犯罪行为,营造城乡居民安居乐业的社会环境。共发生刑事案件62起,刑事拘留11人,逮捕4人,取保候审4人;发生治安案件102起,行政拘留17人,治安裁决4人,接收刑释解教2人,社会治安状况明显好转,社会日趋和谐稳定。2、畅通信访渠道,及时化解矛盾纠纷。始终把做好矛盾纠纷排查调处工作做为为群众办实事的大事来抓,全面落实信访工作领导责任制。一把手负责,分管领导具体抓的责任制,实行一岗双责和领导包案,谁分管哪项工作,谁就是信访第一责任人,负责处理分管范围内发生的重大信访案件。健全和完善了镇、村、组三级民事调解网络和治安防范网络建设,认真开展矛盾纠纷的排查和化解工作,坚持每月23日召开一次矛盾纠纷排查调处例会,对排查出的矛盾纠纷建立工作台帐,落实包案领导、包案人员、限期化解。同时,认真开展赴京、到省、市、县集体上访,赴省、市非正常上访、重访整治行动,引导人民群众依法按程序反映问题。确保了无一人赴京上访事件的发生。共发生各类信访案件226起,其中县级以上立案25起,结案25起,结案率达100%,化解各类不安定因素214起。
白土岗镇宏钢选矿厂
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